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四项举措提升农业基础竞争力

作者:农仁街 阅读人数:90人 来源:

发布时间:Thu May 18 11:43:57 CST 2017

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【摘要】应用与维护并重,提升农业资源应用效率与可持续开展才能。

  农业是我国重要的支柱产业,国度高度注重农业的开展,近日,针对我国农业资源的应用以及农业劳动力的培育问题,国务院开展研讨中心乡村经济研讨部副部长、研讨员张云华提出了四项倡议,以提升我国的农业竞争力为基本目的。

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  1、应用与维护并重,提升农业资源应用效率与可持续开展才能。

  第一,积极展开农田水利根底设备建立和土地整治工作,夯实农业根底。经过进步土地、水利等农业根底设备条件,推行节水技术,大范围施行农业节水工程,进步土地消费率和水资源应用效率,降低农业根底性消费本钱,进步农业资源型根底竞争力。

  第二,转变农业增长方式,修养农业可持续开展才能,维护农业消费才能。不能单靠拼资源、拼耗费来开展农业,应依据化肥农药投入大、应用率低的情况,扎实推进测土配方施肥、化肥农药零增长、有机肥替代化肥、农业废弃物资源化应用等措施,减少化肥与农药运用总量与单位面积运用量,进步其应用率,不时减轻农业环境污染。

  第三,引导乡村土地运营权有序流转,探究进城落户农民承包地自愿有偿退出机制。逐渐进步农业运营范围,降低单位面积、单位产品的运营本钱。中国农业运营范围过小是形成单位本钱高的主要要素之一。进步农业运营范围是农业开展的一个趋向。要树立健全乡村土地运营权流转市场,降低买卖本钱,构成合理的土地租用价钱程度,既要保证承包农户的土地权益,也要避免过高的土地租用价钱推高农业消费本钱,腐蚀农业竞争力。积极探究并总结推行进城落户农民自愿有偿退出承包地政策,发挥其对扩展农业运营范围的潜在力气。

  2、进一步加快农业劳动力转移,培育职业农民。

  中国在进步农业劳动消费率、降低农业人工本钱方面还有宏大潜力。

  第一,进一步转移农业剩余劳动力。截至2016年底,中国城镇化率为57.35%,远低于兴旺国度城镇化程度,亿万乡村人口将持续向城镇迁移。工业化和效劳业开展也将吸纳更多农业剩余劳动力。应积极顺应这种趋向,突破城乡壁垒、区域壁垒、行业壁垒,发明公平合理的社会保证制度,引导农业剩余劳动力向工业、效劳业转移,引导乡村人口向城镇转移,促进农业转移人口市民化。既为工业和效劳业持续开展提供不竭的人力资源,降低工业和效劳业人力本钱,也为农业剩余劳动力找到出路,进步农业劳动消费率,降低农业人工本钱。

  第二,培育职业农民。职业农民是开展现代农业的中坚力气。长期以来,我国农民兼业化水平高、职业化程度低,对许多农民来说,农业沦为副业,农业未被用心运营。农业现代化召唤越来越多职业农民的降生。

  3、全面进步农业机械化程度,推进农机智能化。

  中国农业机械化程度低与农业劳动力数量庞大、农业运营范围小相辅相成、互为因果。农业劳动力多、运营范围小抑止了农业机械的推行应用,农业机械开展滞后又影响着农业剩余劳动力转移和农业运营范围扩展。而这些中国农业的关键特征共同招致农业效率较低和农业本钱较高。在乡村人口城镇化背景下,在乡村土地运营权流转与农业适度范围运营范围扩展的状况下,农业机械化迎来更多的开展空间。

  第一,鼎力开展农业机械,进步农业机械化率,进步农业消费效率。鼎力开展先进、适用的各类农业机械,以替代不时减少的农业劳动力,降低人工本钱。从农业机械化的播种和收获这两个单薄环节动手,积极自创、引进国际先进的农业机械理念和技术,创造、制造、推行适用性播品种和收获类农业机械。全面进步农业机械化率,进步玉米机收率、水稻机播率、棉花机收率、薯类和油菜等农作物综合机械化率。

  第二,开展农业机械协作与消费效劳,进步农业机械应用水平。农业机械投入大,国度补贴高,但不少农业机械应用率低,闲置糜费现象严重。要积极引导农业机械协作社、农机消费效劳组织开展壮大,为农产品消费、烘干、贮藏、运输提供便当高效的机械化效劳。

  第三,推进农机智能化。美国、欧洲的农机智能化曾经在农业中普遍应用,中国在这方面落后不少。要下鼎力气将卫星导航、传感技术、计算机测控技术、无线通讯技术、挪动互联网、物联网等先进技术和设备应用到农业机械范畴,推行提高智能化农机,以农机智能化引领农业现代化。

  4、进步根底性、关键农业技术研发与应用,不时加强农业科技支撑力气。

  将来,农业科技依然是决议农业现代化和农业竞争力的主要要素,要依托农业科技创新来提升中国农业根底竞争力。进一步加大农业科技投入,吸收社会资本投资农业科技,补齐科技欠账。增强农业根底性、关键技术以及适用技术的研发。创新农业科研体制机制,积极促进农业科技成果转化,扎实强化农业科技推行与应用。鼎力培育农业科技人才队伍。不时加强农业科技对现代农业和农业根底竞争力的支撑作用。

责任编辑:农仁街

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